醫療器材上市許可證申請與法規
醫療器材上市許可證申請與法規
台灣的醫療器材的主管機關為衛生福利部食品藥物管理署(TFDA),產品上市前業者需向主管機關申請上市許可證;台灣目前的醫療器材品項約有1700多項,共有超過30000張許可證,其中輸入的佔83%約2500張其餘為台灣國內自產;每年新提出的各級許可證申請共約有4500件。醫療器材許可證各國平均審查時程如下表:
醫療器材許可證各國平均審查時程
國別
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天數
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美國
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85 - 201
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台灣
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80 - 181
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日本
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75 - 210
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加拿大
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79 - 195
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台灣的醫療器材法規主要是依循美國,如產品分類分級、審查過程、各項審查資料文件、類似品概念、臨床試驗等,但也有相異處,如醫療器材製造廠的ISO13485及部份國際標準,美國FDA並不完全採納,台灣則大多採納,但更加保守,因此實際上許可證審查較美國更為嚴苛。
在醫療器材許可證獲得通過前,需先申請QSD認可登錄函,以證明製造廠符合醫療器材優良製造規範,此過程約需7 - 8個月,然而醫療器材產品的生命周期通常約為4 - 6年,且新推出的產品最有價值的銷售期在前1 - 2年,因此第2, 3等級的醫療器材產品從與原廠談代理權簽約再經QSD的申請到許可證申請通過時,產品常已過了一半或1/3的生命周期,新產品已不新,業者延遲獲利國外原廠也常無法理解,且產品也無法及時嘉惠國人,因此美國貿易調查單位年年提出抗議,台灣業者也有苦難言,如果碰到要申請的產品無類似品或被歸類為新醫療器材,或甚至被要求需執行臨床試驗更是無言對。
醫療器材的法規與其他法規,如環保、食品、藥品等法規一樣只會越趨嚴格,如近幾年的規定:
l 醫療器材許可證案正式審查前的初篩制度
l 第3等級醫療器材許可證申請需以STED模式
l 風險較高的產品審查有第2審查員複審
l 第3方檢測實驗室需有優良實驗室認證(ISO17025 certificate)
l QSD認可登錄函的申請書上需註明實際製造廠位置的經緯度
l 2階文件需加註不良產品的通報回收需符合台灣的通報回收法規
因此在申請產品許可證的整個過程如何與原場聯繫索取資料、如何與TFDA有效溝通解讀補件要求以及送件時間點,實為縮短申請實間加速取得許可證的不二途徑。
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